El 17 de octubre de 2023, el GIFP ENACT celebró un seminario web para debatir sobre el comercio y el flujo ilegales de personas, bienes y sustancias en toda África y sus repercusiones más allá de las fronteras del continente, como demuestra el aumento de la migración irregular y de los flujos financieros ilícitos hacia Europa. La Comisión Europea inauguró el acto reafirmando el compromiso de la UE con la labor de la ENACT y destacando la importancia del acto para “poner de relieve la creciente complejidad de los mercados delictivos, la convergencia de los actores y redes organizadas transnacionales en la región y pondrá aún más de relieve la necesidad de coordinación bilateral y multilateral de los actores estatales y los socios”.
A continuación, los ponentes presentaron un panorama general de la situación política y económica actual del continente africano. Según Ronak Gopaldas, de Signal Risk, muchos líderes africanos se sienten frustrados por tener que gestionar las consecuencias de crisis que están fuera de su control, como la crisis financiera de 2008, la pandemia y la guerra entre Ucrania y Rusia. Lamentablemente, el resultado de la incapacidad de varios gobiernos para gestionar eficazmente este entorno contemporáneo ha dejado a muchos con poca fe en los contratos sociales, lo que ha erosionado la resistencia de instituciones cruciales necesarias para luchar contra la delincuencia. Aunque las cosas parecen lúgubres, África se encuentra en una posición única dentro del sistema internacional, con el crecimiento de los BRICS y la polarización de la escena internacional, “África está siendo cortejada como la bella del baile”. Esto podría proporcionar la inversión extranjera y las tecnologías necesarias para incorporar atajos inteligentes al desarrollo.
El profesor Etannibi Alemika, del Consejo Asesor del ENACT, analizó en profundidad el impacto que la presencia de la delincuencia organizada tiene sobre la resiliencia. Destacando el recientemente publicado Índice Mundial de Delincuencia Organizada, pocos países entran en la categoría de tener a la vez una alta criminalidad y una alta resiliencia. Sin embargo, este statu quo de alta criminalidad y alta resiliencia sólo es sostenible a corto plazo, ya que a largo plazo la delincuencia organizada (alta criminalidad) siempre desgastará las instituciones que sostienen la resiliencia del Estado.
El Índice revela el continuo aumento de la delincuencia organizada en todo el mundo, con un 83% de la población mundial viviendo en condiciones de alta criminalidad. Además, el número de personas que viven en condiciones de baja resistencia a la delincuencia organizada a escala mundial ha disminuido significativamente: en 2021 era del 79,4%, y ahora se ha reducido al 62% de la población mundial. Los mercados delictivos más omnipresentes en África son el tráfico de seres humanos y de armas, mientras que los principales actores son los agentes estatales. Las democracias siguen mostrando una mayor resistencia frente a la delincuencia organizada que los regímenes autoritarios, y el indicador de resiliencia más bajo, tanto en África como en el resto del mundo, sigue siendo el de los sistemas de apoyo a víctimas y testigos.
Los debates posteriores se centraron en el informe de INTERPOL sobre el tráfico ilícito de la planta psicoactiva Tabernanthe Iboga y en las dificultades cada vez mayores que está encontrando Gabón para combatirlo. La representante de INTERPOL, Anabella Corridoni, y el Capitán de la Policía de Gabón, Norbert Christian Ayenengoye, Jefe de la Unidad Analítica de Información Criminal de Gabón, compartieron que en Gabón la planta está protegida, ya que sigue siendo un elemento crucial en el rito de paso de la infancia a la edad adulta en diversas comunidades, pero su venta por Internet ha hecho crecer el mercado hasta niveles nunca vistos (en 2022 había cinco revendedores, ahora en 2023 hay más de 40). Gabón ha prohibido su uso fuera de las prácticas médicas o culturales, pero los traficantes la recolectan en la naturaleza de forma no regulada. Esta recolección no regulada, que a menudo se produce dentro de hábitats protegidos, tiene un grave impacto medioambiental que causa un daño significativo a la biodiversidad de la región y de estos parques. Los principales destinos de la exportación de esta planta son Norteamérica y Europa.
El debate continuó con dos presentaciones sobre las tendencias actuales del tráfico de cocaína en África Occidental. La Directora del Observatorio de África Occidental de la Iniciativa Global contra el Crimen Organizado, Lucia Bird, informó de que en la región se están produciendo incautaciones récord de cocaína, y se están creando importantes alianzas entre grupos de delincuencia organizada brasileños, como el Primeiro Comando da Capital, y grupos de África Occidental, como las redes nigerianas o los empresarios independientes. Por su parte, Serge Epouhe, analista de INTERPOL, llamó la atención sobre el hecho de que el punto más oriental de Brasil se encuentra a tan solo 2700 Km de África Occidental, de ahí que la tendencia haya sido que los envíos que llegan a África Occidental procedan principalmente de Brasil. Además, los puertos siguen siendo los principales puntos de entrada, pero también se utilizan el transbordo y la aviación, y se hace hincapié en la ayuda de los agentes estatales para facilitar la entrada de los envíos en la región. Una última observación hecha por la panelista, es la observación de que, al menos en los casos de Guinea y Guinea Bissau, la mayor incautación se produjo durante momentos de agitación o cambio político, lo que indicaría que en estos momentos de reestructuración del poder la aplicación de la ley es capaz de operar sin restricciones de las élites políticas corruptas.
El seminario web se cerró con dos presentaciones sobre delitos contra el medio ambiente. Oluwole Ojewale, Coordinador Regional para la Delincuencia Organizada de ISS ENACT, se centró en la tala ilegal en la cuenca del Congo y subrayó que la selva tropical de la cuenca del Congo sigue siendo un importante sumidero de CO2. La tala ilegal ha provocado una deforestación con repercusiones regionales que no sólo afectarán a los habitantes de la cuenca, sino también a los de los países vecinos, con la consiguiente disminución de las precipitaciones y de la biodiversidad. Es necesario redoblar los esfuerzos de interdicción para impedir este desastre medioambiental en ciernes, e insistir al mismo tiempo que las comunidades locales participen en la lucha y asi minimizar la perturbación de las economías locales.
El último ponente, Andrew Kachere, Jefe de la Unidad de Análisis Criminal de Malawi, informó de las conclusiones de la Unidad sobre las tendencias de los delitos contra el medio ambiente en el país. La Unidad descubrió que los sindicatos delictivos que participan en los mercados medioambientales ilícitos de Malawi y los países vecinos están formados principalmente por ciudadanos de China, Mozambique y Zambia. En la presentación se destacó una evolución positiva de la legislación de Malawi, que acaba de modificar su ley sobre parques nacionales y fauna y flora silvestres, permitiendo ahora penas más elevadas para los delitos contra el medio ambiente.
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